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中央纪委印发《纪检监察机关问题线索管理办法》

记者近日获悉,中央纪委印发《纪检监察机关问题线索管理办法》(以下简称《办法》),贯彻“全周期管理”理念,对(dui)问题线索管理的(de)各方面、各环节,包括线索的(de)甄别和筛选、流转、分办、处置、监督等环节进行明确和规范,对(dui)问题线索归口受理、集中管理、分类处置、及时办理、定期清理、安全保密等各项工作提出了具体要求,推动纪检监察机关有关部门在问题线索管理工作中各司其职、相互协调、相互制约,进一步健全内控机制。

问题线索是(shi)纪检监察机关开展监督检查、审查调查工作的(de)源头和基础。“《办法》作为规范问题线索管理工作的(de)专门文件,以监督执纪工作规则、检举控告工作规则、案件监督管理工作规则等为基本依据,坚持目标和问题导向,把过去适用于中央纪委机关的(de)关于问题线索管理的(de)一些规定加以整合并系统集成,把近年来问题线索管理工作中行之有效的(de)好(hao)做法总结提炼上升为制度,对(dui)于推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建(jian)设(she),推动纪检监察工作高质量发展具有重要意义。”中央纪委国家监委案件监督管理室有关负责人(ren)说。

纪检监察机关线索材料来源多样,质量参差不齐,有必要加强甄别、筛选,从源头提高线索质量,集中精力精准处置价值高的(de)问题线索。《办法》划定了线索甄别、筛选的(de)标准,规范了筛选流程,明确3类不作为问题线索的(de)信访举报和问题线索材料,信访、案管部门在入口关进行甄别、筛选,监督检查部门在此基础上还可以进行二次甄别、筛选,有效避免线索处置中谈话函询过多过频(pin)影响党员干部工作积极性。

《办法》强化了对(dui)问题线索集中管理,明确了不同来源和不同情形下问题线索流转的(de)时限和路径规则,特别是(shi)细化了审查调查工作中发现的(de)问题线索移送时限要求;规范了跨地区跨部门线索移交路径,以便于对(dui)照执行、减轻协调成本、提高流转效率、增强保密效果。

《办法》贯彻把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的(de)理念贯穿纪检监察自身建(jian)设(she)的(de)要求,加强了纪检监察机关内部对(dui)问题线索管理、处置工作的(de)监督,明确了监督部门、监督方式、监督责任,细化了对(dui)违反线索管理规定行为的(de)责任追究。为有效防范线索处置不及时、监督不到位等问题,《办法》对(dui)初核、暂存的(de)问题线索以及立案后的(de)问题线索等办理时限和办理要求作出了具体规定。问题线索经初步核实6个月后无实质进展或者暂存待查超过一年时间(shijian)的(de),承办部门应当向本机关主要负责人(ren)书面报告原因并提出下一步工作建(jian)议,强化纪检监察机关负责同志对(dui)问题线索的(de)监督。

《办法》规范了廉政档案、问题线索台账等基础性工作,对(dui)“双管”(工作地点在地方、管理权限在主管部门)公职人(ren)员、被查处人(ren)员、实行社会化管理的(de)国企退休人(ren)员和离职人(ren)员、原军队(dui)人(ren)员等特殊人(ren)群线索处置的(de)承办主体、工作流程等提出了具体意见。

《办法》统一了问题线索管理工作标准,有利于提升工作的(de)规范化水平,有效压缩承办部门的(de)自由裁量空间,推动全国纪检监察机关构建(jian)上下贯通、左右协同、一体统筹的(de)问题线索管理体系。中央纪委国家监委案件监督管理室有关负责人(ren)说,《办法》作为党内法规,是(shi)各级纪检监察机关管理问题线索的(de)基本遵循,将督促各级纪检监察机关严格贯彻落实《办法》,加强对(dui)《办法》的(de)解读和培训,帮助纪检监察干部熟练掌握《办法》要求,提高问题线索处置工作质效,及时、客观、公正处置问题线索,推动纪检监察工作高质量发展,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。 【编辑:房家梁】

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